城市更新是城市發(fā)展的永恒主題。當(dāng)前我國(guó)城鎮(zhèn)化率已經(jīng)超過60%,新階段、新形勢(shì)對(duì)城市建設(shè)發(fā)展提出了新要求。中共中央對(duì)“十四五”規(guī)劃提出的建議明確提出實(shí)施城市更新行動(dòng),為今后一個(gè)時(shí)期做好城市工作指明了方向。在全國(guó)市長(zhǎng)研修學(xué)院(住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部干部學(xué)院)成立四十周年暨城市更新行動(dòng)專題研討會(huì)上,多位領(lǐng)導(dǎo)、專家、學(xué)者共同探討了推進(jìn)城市更新行動(dòng)、推動(dòng)城市高質(zhì)量發(fā)展方面的路徑、經(jīng)驗(yàn)及感悟。國(guó)務(wù)院參事、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部原副部長(zhǎng)仇保興認(rèn)為要從8個(gè)方面入手,重建“微循環(huán)”。
重建“微循環(huán)”是落實(shí)黨的十九大提出的“形成節(jié)約資源和保護(hù)環(huán)境的空間格局、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、生產(chǎn)方式、生活方式”的重要措施。因此需要將過去的工業(yè)文明發(fā)展思路轉(zhuǎn)變?yōu)樯鷳B(tài)文明發(fā)展思路,從集中式、機(jī)械式處理轉(zhuǎn)變?yōu)榉稚⒂袡C(jī)化處理,從建造大型基礎(chǔ)設(shè)施向小型適宜的基礎(chǔ)設(shè)施轉(zhuǎn)型,同時(shí)還要將“從上而下”的規(guī)劃建造轉(zhuǎn)變?yōu)椤吧舷陆Y(jié)合”的模式,充分借助和調(diào)動(dòng)民間創(chuàng)新的積極性。
重建“微循環(huán)”從以下8個(gè)方面入手:第*,建立“微降解”,使垃圾實(shí)現(xiàn)資源化利用;第二,實(shí)現(xiàn)“微凈化”,將污水就近循環(huán)利用;第三,采用“微中水”,進(jìn)行源頭處理、多級(jí)循環(huán)、乘法用水;第四,實(shí)施“微滲透”,微滲透系統(tǒng)是城市與生態(tài)基質(zhì)共存之道;第五,建設(shè)“微綠化”,見縫插針的綠地系統(tǒng)既美化環(huán)境又節(jié)能減排;第六,進(jìn)行“微修復(fù)”,對(duì)城市原有水系進(jìn)行治*康復(fù),重建“城市之腎”,如進(jìn)行人工濕地建設(shè)、河道生態(tài)修復(fù);第七,建設(shè)“微農(nóng)場(chǎng)”,發(fā)展都市農(nóng)業(yè),生產(chǎn)短鏈?zhǔn)称?;第八,?shí)行“微調(diào)控”,借助信息化技術(shù)促進(jìn)城市水務(wù)和能源綠色轉(zhuǎn)型發(fā)展。
推行“微循環(huán)”改造是城市增強(qiáng)彈性(防災(zāi)減災(zāi)能力)和經(jīng)濟(jì)活力的主要途徑,是“城市雙修”改善人居環(huán)境的必由之路。重建“微循環(huán)”的關(guān)鍵是著眼于城市每個(gè)細(xì)胞——每座建筑、每個(gè)人的行為,通過“自適應(yīng)”地創(chuàng)立“綠色生產(chǎn)和生活方式”,形成綠色生態(tài)城市。實(shí)施“微循環(huán)”的*大障礙在于克服工業(yè)文明遺留的“大而集中、長(zhǎng)循環(huán)”的舊思路、舊規(guī)范。通過智慧城市建設(shè),可以將各種“分布式、微循環(huán)”的硬件進(jìn)行協(xié)同、評(píng)估、反饋和共生,進(jìn)一步完善城市“微循環(huán)”體系。
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